政府工作报告透视文化产业发展十大走向

2020-5-25 19:03| 发布者：admin| 查看：394| 评论：0|原作者：演艺圈

摘要：　　聚焦两会 | 政府工作报告（极简版）　　　　5月22日，国务院总理李克强作政府工作报告，简练地对去年工作和今年以来疫情防控和复产复工工作进行回顾，明确地提出今年经济目标发展的主要任务，对今年下一阶段工 ...

　　聚焦两会 | 政府工作报告（极简版）
　　
　　5月22日，国务院总理李克强作政府工作报告，简练地对去年工作和今年以来疫情防控和复产复工工作进行回顾，明确地提出今年经济目标发展的主要任务，对今年下一阶段工作作出部署。今天小编就从文化产业出发，看看政府工作报告中涉及到文化产业的内容有哪些？
　　

1、“文化就业”要稳住基本盘。

“稳就业”是今年最重要的也是最大的任务所在，稳住就业就保住了基本民生。事实上，这些年来，文化产业成为吸纳就业的重要途径。而疫情下的文化产业，除了线上文化产业兴旺，其他大多处于停滞或休业状态，相关部门应有作为和担当，不能”一刀切“，要实事求是推进文化企业复工复产、复业复市，保证3000多万文化从者业的就业，这样既能稳定现有就业，又积极增加新的就业，压实就业基本盘，让文化就业为全国的“保就业”作出贡献。

2、中小微文化企业是产业的活力源泉。

中小微文化企业是产业最小的细胞，是活跃的市场主体，也是产业的活力源泉。经营性文化产业单位数占九成以上，是推动我国文化发展的主体力量。除了文化企业练好内功“自救”，在新的市场环境中学会游泳外；在外部，社会也要放水养鱼，创造环境，关心纾困文化企业。要加大减税降费力度，坚决把减税降费政策落到企业，预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。大多数文化企业还是觉得”不解渴“，觉得支持力度不够，其实文化企业要清醒的认识到，政策只是”普惠“或”兜底“的”减负“，与企业的具体要求必然有一定的距离，不能完全寄希望于政府去解决企业的生存和发展问题，而要向市场要效益，在市场中发展壮大。

3、文化消费和文化民生，畅通产业循环。

疫情虽然暂时阻断了消费，但居民人均可支配收入超过3万元的基础和14亿人的精神文化需求却依然存在，这才是文化企业的立身之本。可以说，文化消费和文化民生，增加文化需求，为文化企业创造了收入来源，也畅通了产业循环。从文化民生来看，博物馆、美术馆等文化基础设施，需要升级和新的内容，才能完善公共文化服务，为群众提供丰富的精神文化生活，这其中文化企业有机会参与。文化消费方面，从线上到线下、从乡村到城市、从新闻出版到广播影视、从有形的到无形的，多层次、多样化的精神文化需求，为文化企业提供了创作生产空间，激发了文化企业的创造活力。

4、文化新业态借”新基建“实现新腾飞。

今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，比去年增加1.6万亿元，提高专项债券可用作项目资本金的比例，中央预算内投资安排6000亿元。重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，主要是：加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。文化行业要全面推进“互联网+”，充分运用大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术，打造数字经济新优势；发展平台经济、共享经济，更大激发社会创造力。

5、文化扶贫和乡村旅游，助力乡村振兴。

文化扶贫，不是简单的转移支付和赋予，也不是“输血”，而是“造血”，鼓励贫困人口通过自己的勤劳和智慧来脱贫，利用当地的文化资源发展文化旅游业，走出一条产业扶贫的新路子。还可以进一步和乡村旅游结合，拓展农民就业增收渠道，支持农民就近就业创业，让返乡农民工能打工、有收入，保障重要农产品供给，持续改善农民生产生活条件，助力实现乡村振兴。

6、文化金融为产业发展注入“血液”。

政府工作报告中，对金融服务实体经济和中小微企业打出了“组合拳”：要求综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。创新直达实体经济的货币政策工具，务必推动企业便利获得贷款，推动利率持续下行。发展创业投资，增加创业担保贷款。一系列“稳企业”的金融支持，同样适用于文化产业。地方政府专项债券定位于地方政府合法举债推进各地的重大项目，采取“统借统还”的模式，即在财政税收收入以外新增资金渠道。

7、文化改革破除体制机制障碍。

政府工作报告中对深化“放管服”改革和推进要素市场化配置改革的要求，也是对文化改革发展的要求，不断提高文化治理能力。要在常态化疫情防控下，要调整措施、简化手续，促进全面复工复产、复市复业。推动更多服务事项一网通办，做到企业开办全程网上办理。放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制，便利各类创业者注册经营、及时享受扶持政策。支持大中小企业融通发展。以公正监管维护公平竞争，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。推进要素市场化配置改革。促进人才流动，培育技术和数据市场，激活各类要素潜能。

8、文化产业融入区域发展大局。

政府工作报告中提出，加快落实区域发展战略。文化产业要紧跟这些重大战略布局，在区域发展中强化文化的作用，在每一片土地上能听到文化之声、看见文化之美、领悟文化之韵，提高文化认同感。要抓紧落实中办、国办印发《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》，以长城、大运河、长征沿线一系列主题明确、内涵清晰、影响突出的文物和文化资源为主干，发掘好、利用好丰富文物和文化资源，让文物说话、让历史说话、让文化说话，推动中华优秀传统文化创造性转化创新性发展、传承革命文化、发展先进文化，生动呈现中华文化的独特创造、价值理念和鲜明特色，进一步增强文化自信。

9、文化贸易促进各国民心相通。

政府工作报告中指出，要促进外贸基本稳定。围绕支持企业增订单稳岗位保就业，加大信贷投放，扩大出口信用保险覆盖面，降低进出口合规成本，支持出口产品转内销。加快跨境电商等新业态发展，提升国际货运能力。推进新一轮服务贸易创新发展试点。筹办好第三届进博会，积极扩大进口，发展更高水平面向世界的大市场。高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则，发挥企业主体作用，开展互惠互利合作。

10、文化精品创作凝聚中国力量。

政府工作报告强调，各级政府要始终坚持实事求是，牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，遵循客观规律，一切从实际出发，立足办好自己的事。要大力纠治“四风”，把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，为担当者担当，让履职者尽责。

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来源：文化产业新视界，责任编辑：演艺圈